Была ли взятка?

Гражданин Белоруссии против ГИБДД

15 июня Андрей Бондаренко приехал на своей машине из Белоруссии к друзьям в Петербург. Рано утром он отъехал от их дома на Большом Сампсониевском проспекте. Во время поворота увидел сотрудника ГИБДД, отчаянно махавшего жезлом. Андрей остановился, пересел в машину к милиционеру, а через пять минут автомобиль ДПС окружили работники Управления по борьбе с экономическими преступлениями. Почему? А потому, что господин Бондаренко пытался дать взятку должностному лицу. Это оперативники и следователь прокуратуры так думают. Сам же Бондаренко считает, что сотрудники ГИБДД и УБЭПа просто спровоцировали ситуацию с дачей взятки в рамках кампании по борьбе с коррупцией.

Вместо квитанции - уголовное дело

Всем известно, что ГИБДД - это организация, которая следит за соблюдением водителями Правил дорожного движения и создает все условия для того, чтобы они не нарушались. Но нам ли не знать, что иногда сотрудники этой службы сами толкают водителей на нарушения: то светофор вовремя не отремонтируют, то знак забудут повесить в нужном месте или дорожную разметку нарисовать. А водители (особенно если они - гости города) не знают, как по таким дорогам ездить. Вот и Андрей Бондаренко рано утром выехал от приятелей с Большого Сампсониевского. Ему нужно было повернуть налево: никаких упреждающих такой маневр знаков поблизости он не видел, разметки на дороге - тоже. Он стал поворачивать, а милиционер его остановил.

- Работник ГИБДД сказал, что я проехал по полосе встречного движения, пригласил к себе в машину и объяснил, что меня за такое нарушение могут лишить прав, - рассказал нам Андрей. - Я стал спорить, говоря, что на дороге не было ни разметки, ни знаков и визуально было непонятно, что я выехал на полосу встречного движения. Там даже светофоры стоят с обеих сторон, и если оценивать движение, то можно подумать, что все четыре полосы - в одну сторону. И еще передо мной по той же полосе шли другие машины. Но инспектор меня не слушал - стал составлять протокол. Убедить милиционера я не сумел и решил, что лучше заплатить штраф. И тут начинается самое интересное: у нас (по белорусским правилам дорожного движения), если штраф незначительный, разрешено оплачивать его на месте ДТП. В этом случае сотрудник ГАИ выписывает мне квитанцию и я уезжаю.

Я достал 300 рублей, положил на панель и полез в барсетку за остальными документами. Никаких предложений работнику ГАИ взять штраф на месте я сделать так и не успел - через несколько секунд дверь открылась и меня попросили выйти из машины... Показали удостоверение - сотрудники Управления по борьбе с экономическими преступлениями.

...Уже потом Андрей понял, что сотрудники УБЭПа установили в автомашине ГИБДД видеокамеру. Ему предложили написать чистосердечное признание, пообещав отпустить и «похлопотать» об условном наказании. Он отказался. Стали ждать следователя. Все это время Андрей просил разрешить ему выйти, закрыть свою одиноко стоящую на обочине машину, но ему, говорит, не разрешали. Часа через полтора подъехал следователь.

- Он тоже стал мне предлагать написать признательные показания, - рассказывает Андрей Бондаренко. - Говорил, что в этом случае дело о взятке будет возбуждено по более легкой части статьи 291 УК РФ «Дача взятки». Если я не соглашаюсь, то грозил сразу же возбудить дело по части второй, по которой наказание применяется в виде лишения свободы сроком до 8 лет и штрафа от 100 до 500 тысяч рублей.

Попал под месячник?

Андрей отказался, потому что был уверен - никакой взятки он не давал. Его повезли в прокуратуру, продержали там до 17 часов (при том, что задержали около девяти утра), возбудили уголовное дело - по части 2, как и обещали. Андрей Бондаренко нанял адвоката и теперь пытается доказать, что действия сотрудников милиции не что иное, как изощренная провокация на дачу взятки.

- Как вы думаете, что переживает водитель в тот момент, когда он не думал и не пытался давать деньги, а в отношении его возбуждают уголовное дело по факту покушения на дачу взятки? - спрашивает нас Андрей Бондаренко. - Это колоссальный стресс для водителя! Одно дело, когда он попадает на штраф в 50 рублей, и другое дело, когда попадает под уголовно наказуемое деяние, да еще с такой санкцией, такими сроками лишения свободы и колоссальными суммами штрафа. Я и не думал давать взятку, а просто готов был заплатить штраф и собирался попросить выписать мне квитанцию. Я не знал процедуры взимания штрафов у вас, в России.

Что там произошло с Андреем Бондаренко и какими соображениями он руководствовался, мы с уверенностью сказать не можем. А вот то, что сотрудники ГИБДД часто сознательно провоцируют водителя на взятку, - не секрет, особенно если силовое ведомство проводит плановую спецоперацию - «Взятка», например: тогда-то у многих работников ДПС в бардачке спрятан диктофон, в салоне вмонтирована камера, а в ближайших кустах прячутся убэповцы, готовые оказаться рядом в нужную минуту.

Кстати, о разнообразных рейдах и месячниках. Интересная у нас закономерность - в зависимости от названия спецоперации обязательно увеличивается число «профильных» нарушителей. В месячник «Чистый автомобиль», судя по милицейской статистике, у нас в городе ездят тысячи немытых машин, а во время спецоперации «Трезвый водитель» - повальное пьянство за рулем. Как только операция закончилась - снова все трезвые. Или, к примеру, акция «Внимание - дети!». Пока она идет, детишки ходят в специальных светоотражающих жилетах, рекламные слоганы и объявления везде висят. В этой закономерности есть что-то странное, временное, ненастоящее... Вот бы всегда так: с пьяных - не от тысячи долларов с оплатой на месте, а - лишение прав. С нарушителя, который двойную сплошную переехал, - не три тысячи рублей брать в карман работнику ГИБДД, а вести его в суд и лишать прав на полгода. Если ребенка на дороге водитель не пропустил - штраф ему, да такой, чтобы в следующий раз остановился и за руку ребенка через дорогу перевел. Но нет - всегда не получится. Почему?

Инесса КУЗНЕЦОВА

Фото Натальи ЧАЙКИ

Комментарий юриста

Адвокат Международной коллегии адвокатов Сергей Сомов:

- Дача взятки - один из самых опасных видов должностных преступлений. Дачей взятки лицо преследует цель извлечь выгоду, осознавая при этом, что получившее взятку должностное лицо должно совершить действия по службе, направленные для выгоды взяткодателя. И конечно, не важна сумма взятки.

Но в данном случае сотрудники ГИБДД остановили Андрея Бондаренко, который является гражданином Белоруссии, страны, где сотрудники ГАИ выписывают штраф на месте.

Бондаренко, давая триста рублей российскому сотруднику ГИБДД, предполагал, вероятно, заплатить штраф за нарушение правил дорожного движения и получить квитанцию, то есть не имел прямого умысла на дачу взятки, что обязательно при квалификации данной статьи. А следовательно, преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ, он не совершал.

Полагаю, что сотрудники прокуратуры после возбуждения уголовного дела разберутся и не будут предъявлять обвинение Бондаренко в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. А если все-таки будут, то гражданину Бондаренко необходимо обжаловать предъявление обвинения в суде.

И конечно, не о такой палочной системе, не о таких преступлениях и не о таких взяткодателях говорит наш президент. Жаль, что сотрудники милиции зачастую неправильно понимают и выполняют его поручения.