Проблемы детей-сирот не волнуют чиновников?

Людмила Гарас, взявшая на воспитание семерых, вынуждена обратиться с открытым письмом к губернатору

В «Общественную приемную Балтийской медиа-группы» обратилась Людмила Викторовна Гарас - человек судьбы необычной. В декабре 1992 года она решила принять участие в государственной программе по реабилитации детей-сирот, предоставив им возможность вновь обрести семью и домашнее тепло. Проблем, с которыми приходится сталкиваться, - великое множество, и решаются они большей частью в зале судебных заседаний...

Опека? Это же нецелесообразно!

К началу девяностых у Людмилы Викторовны уже было пять собственных детей. Она принимает в семью осиротевших брата и сестру Ольгу и Бориса, через три года приемных детей стало пятеро - прибавились Катюша, Виталик и Андрей. Всего же Гарас воспитала семерых сирот!

К 2002 году двое детей закончили девять классов и продолжили обучение: Катюша - в медицинском колледже имени Бехтерева, сдав успешно вступительные экзамены, а Виталик поступил в колледж традиционной русской культуры. Сама Людмила Викторовна к тому времени работала в детском доме № 40 помощником воспитателя. Там и повстречался ей мальчик Ваня, страдавший гидроцефалией; его оперировали на средства американцев, они же предоставили деньги на восстановительный период.

Мальчик очень понравился Гарас, и она пригласила его погостить. Ваня, ощутив домашнее тепло, расчувствовался, когда уезжал - плакал. Людмила Викторовна поговорила с ребятами, и они согласились взять Ваню; ему предложили поселиться в семье и обрести свой дом. Директор детского дома не возражала, оформили заявление на проживание в семье в качестве гостя. Это продолжалось до 2005 года, все это время роно Василеостровского района регулярно выплачивало деньги на питание Вани. А в 2005-м были поданы документы с просьбой установить опеку над Ваней и над Максимом, ребенком-дауном, который был взят в семью весной 2002 года. МО-11 Василеостровского района отказал в установлении опеки, посчитав это... нецелесообразным! Тогда Гарас подала заявление в суд и установила-таки опеку над Иваном и Максимом. Судебный процесс по этому делу продолжался ни много ни мало почти два года!

К тому времени жить приемной семье стало попросту негде. Ибо собственное жилье многодетной семьи Гарас - четыре комнаты общей площадью 47,3 кв. метра.

Родные дети подросли, у них появились свои семьи. Кто-то из них снимает жилье, кто-то стоит на очереди еще с 1995 года и ютится все на тех же 47 «квадратах». Поэтому Людмила Викторовна выехала вместе с приемными детьми сначала в маневренный фонд, затем - в выделенную Петродворцовым районом трехкомнатную квартиру.

Казалось бы, радоваться надо. Но не тут-то было...

Сирот обложили долгом в 70 тысяч рублей

В настоящее время с Людмилой Викторовной проживают трое детей-инвалидов - Андрей, Максим и Иван. Андрею - 20 лет, Максиму - 10, Ивану - 14 лет. У Максима и Ивана жилплощади нет совсем, они зарегистрированы по адресу детского дома, у Андрея комната есть, но она для проживания непригодна. А трехкомнатную квартиру в Петродворцовом районе оформили на всех четверых - Людмилу Викторовну и трех воспитанников, хотя они родственниками не являются. Максима и Ивана в квартире не зарегистрировали, получив жилплощадь, они фактически остаются бездомными. В ответ на письменное обращение в Смольный с просьбой зарегистрировать ребят заместитель председателя жилищного комитета Кокарев по поручению губернатора сообщил, что в регистрации отказано.

Из документа: «Из вашего обращения не усматривается, реализация каких именно форм социальной защиты затруднена отсутствием регистрации у детей по адресу: ул. Чебышевская, дом 4...»

Одним росчерком пера чиновник лишил детей не только собственного жилья, но и права на льготу по стопроцентной оплате коммунальных услуг и электроэнергии, которой при дневной форме обучения сироты могут пользоваться до 23 лет. Людмиле Викторовне приходят квитанции на квартплату, долг и пени растут, что, по ее мнению, является абсолютно незаконным. На сегодня долг составляет порядка семидесяти тысяч рублей! В это же время согласно федеральному закону № 122 государство обязано оказывать материальную поддержку семьям, взявшим на воспитание детей-сирот.

Что касается летнего оздоровительного отдыха (опять-таки по закону), лето для детей-сирот разбивается на четыре смены. Воспользоваться правом на бесплатный отдых могут сироты с шестилетнего возраста и до 23 лет - при дневной форме обучения. С шести до 14 лет ребенок-сирота может отправиться в лагерь отдыха по линии территориальной администрации, если медицинские документы позволяют. После 14 лет его можно отправить в трудовой лагерь через молодежную биржу труда.

С 18 до 23 лет отдых детей-сирот организуют колледжи, в которых они обучаются. Это - в теории.

Фактически 20-летний Андрей этим летом вообще никуда не смог съездить, для него не нашлось ни места, ни путевки, несмотря на настойчивые просьбы Людмилы Викторовны и письма в многочисленные инстанции. И это несмотря на то, что юноша входит в число детей-сирот Санкт-Петербурга и деньги на его отдых согласно закону должны быть перечислены.

Еще одна проблема семьи Гарас: опекунское пособие в размере пяти тысяч рублей стали выплачивать 20-го числа каждого месяца, тогда как ранее платили на месяц вперед. Это крайне неудобно, так как каждый раз в приемной семье возникает напряженность: месяц начинается, а средств к существованию нет. А денег на приобретение мебели, канцтоваров, посуды, постельного белья и так далее, которые согласно федеральному закону о приемной семье должны выделяться по истечении года проживания ребенка в семье, Гарас ни разу не получала. В муниципальных округах вообще не знают, как осуществлять эту норму права!

В связи с вышеизложенным у Людмилы Викторовны возникает закономерный вопрос: чем должен заниматься приемный родитель - реабилитацией детей или отстаиванием их законных прав в кабинетах чиновников и в судах?

В настоящее время Людмила Гарас намерена обратиться в суд, чтобы добиться регистрации Максима и Ивана по месту жительства и обязать ответственных лиц заняться организацией летнего отдыха детей-сирот. Также подготовлено открытое письмо на имя губернатора Валентины Матвиенко и правительства Санкт-Петербурга, суть которого изложена в данной статье. «Общественная приемная БМГ» и газета «Вечерний Петербург» со своей стороны просят рассматривать эту публикацию как официальное обращение к руководству комитета по труду и социальной защите населения и настоятельно просят разобраться в сложившейся ситуации.

Подготовил Николай АЛЕКСАНДРОВ, фото автора