Депутат Госдумы Ильдар Габдрахманов: Повышения пенсионного возраста не будет

Московский гость рассказал об основных антикризисных направлениях, разработанных правительством России

Одно из негативных последствий разразившегося кризиса - рост безработицы. Люди теряют работу, ищут другую и не могут устроиться по специальности. Некоторые близки к отчаянию - спрашивается, ради чего надо было учиться пять лет, получать диплом о высшем образовании - чтобы оказаться на бирже труда? Какие меры принимает правительство, чтобы снизить безработицу в стране и защитить малоимущих? На эти вопросы отвечает депутат Госдумы первый заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Ильдар Габдрахманов.

10 млн. человек ежегодно меняют работу

- Ильдар Нуруллович, кризис больно ударил по неимущим, по пенсионерам, появилась большая армия безработных... Какие меры принимают федеральные власти, чтобы облегчить их участь?

- Сейчас у нас реально зарегистрированных безработных, которые получают пособие, - 1 млн. 580 тысяч человек. По одной из оценок международной организации труда, которую использует Росстат в своих расчетах (на основе опроса граждан), в стране чуть менее 6 млн. безработных. Но выявить, сколько людей были уволены в результате финансового кризиса, а сколько в результате планового сокращения, очень трудно, потому что в России ежегодно меняют место работы около 10 млн. человек!

- И какие же меры будут приняты правительством, чтобы сгладить напряжение на рынке труда?

- Предусмотрены четыре основных направления: более активное проведение так называемых общественных работ, переобучение граждан, развитие малого бизнеса и стимулирование внутренней миграции. Кроме дополнительно выделенных 44 млрд. рублей мы увеличили пособие по безработице, которое выше минимального размера оплаты труда: с 1 января оно составит 4900 рублей, при том, что МРОТ с 1 января стал 4330 рублей. Мы понимаем, что есть проблема с увольнением сотрудников: ряд недобросовестных работодателей под разными предлогами заставляют своих работников писать заявление об уходе по собственному желанию. И такой человек страдает дважды: во-первых, он не смог отстоять свои права и не получил выходное пособие в двукратном размере, а во-вторых, придя в службу занятости, он получает пособие не в предельном размере - 4900 рублей, а в минимальном. Поэтому мы приняли поправку в закон, по которой даже если работник уволен по собственному желанию, то он все равно с 1 января будет получать те же 4900 рублей, как и человек, уволенный по сокращению штатов.

Самый сложный период кризиса - в этом году

- Но если кризис затянется не на год или два, а больше, лет на десять, о чем говорил глава Сбербанка Герман Греф в Давосе, то хватит ли денег на те же пособия по безработице, пенсии?

- Я не думаю, что кризис затянется на десять лет... На недавнем заседании правительства, где выступал первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, было сказано, что кризис продлится три года, и самый сложный период будет в 2009 году... Но, исходя из бюджета в 11 трлн. рублей, 44 млрд. рублей на пособия по безработице - не такие уж безумные расходы. А что касается пенсий, то все те компенсации, которые заложены на этот год, уже предусмотрены в бюджете и не подвергнутся ревизии. Сегодня пенсия в среднем составляет 4500 рублей, и на этот год мы заложили ее увеличение в среднем на 1220 рублей. Понятно, что у разных категорий людей и разная пенсия - инвалид Великой Отечественной войны, к примеру, будет получать 14 тысяч рублей... Более того, сейчас правительство готовит комплекс законопроектов, где предусматривается единовременная переоценка пенсий в первую очередь тем гражданам, которые заработали свой основной трудовой стаж в советский период, - по предварительным оценкам, пенсия им может быть дополнительно увеличена на 2700 рублей...

- Да, но тарифы на услуги и цены на продукты не ждут - они уже сильно возросли...

- Но никто не отменял норму Жилищного кодекса! Если совокупный расход семьи превышает 22%, то нуждающимся гражданам предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Причем 22% - это федеральный стандарт, но каждый регион может устанавливать свои, более мягкие стандарты - в Москве, например, 13%...

- А в Петербурге - 18%!

- Ну, каждый регион исходит из своих бюджетных возможностей... Многое будет зависеть от ситуации на мировом рынке. Так получилось, что 50% доходов федерального бюджета формируются за счет цен на углеводороды. Но у нас существует подушка безопасности - при бюджете в 11 триллионов рублей существует, по сути, еще один бюджет - резервный фонд и фонд национального благосостояния - 8 триллионов рублей. Я уверен, что государство выполнит свои социальные обязательства, несмотря на то что в ближайшее время правительство внесет в Госдуму бюджет, где будут уточнены его параметры и произойдет определенное сокращение расходов в силу снижения цен на отдельные товары, стройматериалы, на недвижимость...

Доллар устремлен к 50 рублям

- Но у нас все привязано к доллару - чем он выше, тем и цены больше ползут вверх...

- У нас экономика сильно зависит от цены на нефть, и если цена на нефть повышается, то для рубля такая ситуация благоприятная...

- По оценке московских аналитиков, на сегодня значение, к которому будет стремиться курс, - в районе 50 рублей за доллар, - вступает в разговор тезка первого вице-премьера президент центра  социально-консервативной политики «Северо-Запад» Игорь Шувалов. - Если рубли и дальше будут печатать нынешними темпами, то к концу года мы получим 90 рублей за доллар - это равновесное значение, до которого можно и не дойти, оно следует из экспортно-импортного соотношения...

- Насколько я знаю, в уточненном бюджете, который в феврале собирается внести в Госдуму правительство, среднегодовой курс закладывается в районе 36 - 37 рублей, исходя из цены на нефть 41 доллар за баррель, - продолжает Ильдар Габдрахманов, - а сейчас бюджет посчитан, исходя из цены на нефть в 90 долларов за баррель...

- Ильдар Нуруллович, какие уроки мы должны извлечь из кризиса?

- Главное - нам нужно перестроить свою экономику, сделать ее экономикой инновационного типа. Надо давать себе отчет - за один год экономику не построить, это сложный процесс, требует больших вливаний. Просто кризис наглядно продемонстрировал: то, что мы заявляли несколько лет назад, я имею в виду, что надо брать курс на инновационное развитие, было правильным.

- А кризис не повлияет на изменение пенсионного законодательства, я имею в виду - не будет ли увеличен пенсионный возраст?

- Нет, увеличения пенсионного возраста не будет - ни в этом году, ни в 2010-м, ни в 2011-м...

Беседовала Людмила КЛУШИНА

Фото Натальи ЧАЙКИ