Суд обратился в суд

И папы, возможно, получат право брать «детский» отпуск

О решении Конституционного суда по поводу оплаты больничного листа для папы, заменявшего больную маму в уходе за годовалым малышом, рассказали уже многие СМИ - и ТВ, и газеты. Однако в большинстве публикаций были допущены досадные неточности, которые могут ввести пап и мам в заблуждение.

Разбирательство в КС состоялось по заявлению одного из райсудов города Тольятти, который не смог сделать выбор в двух взаимоисключающих нормах по делу ведущего инженера «АвтоВАЗа» Михаила Ермолова. Когда у него заболела жена, Ермолов оформил больничный и две недели сидел с годовалым малышом дома.

Больничный ему не оплатили, он обратился в мировой суд, а потом и в районный - с обжалованием отказа. Однако райсуд слушание его дела приостановил и попросил судей Конституционного суда вынести свой вердикт: имеет ли право отец получать деньги по больничному листу за уход за здоровым малышом в случае болезни матери?

КС после длительных раздумий вынес твердое решение: нет, не имеет. Для Ермолова данное решение неприятно, но не слишком. Свое дело он проиграл, но сумма потерь для ведущего инженера невелика: всего восемь тысяч рублей. Однако для многих других пап, жены которых болеют гораздо дольше двух недель, подобное решение означает весьма существенные неприятности. Выходит, жена в больнице, папа с ребенком дома - но фактически без средств к существованию? Согласитесь, непорядок!

Однако председательствующий по делу судья КС Сергей Маврин четко разъяснил причину подобного решения. Дело в том, что суд рассматривал не выдачу больничных «вообще» и не отпуск по уходу за ребенком «в целом», а вполне конкретные положения всего одной статьи Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

Суду надо было выяснить, соответствует ли часть 1 статьи 5 этого закона Конституции РФ. В Конституции указано, что забота о детях - это равное право и равная обязанность родителей и каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей. Ну а в законе, который этой Конституции должен соответствовать, право отца на больничный лист при уходе за маленьким ребенком во время болезни его матери не предусмотрено.

Следовательно, право пап на заботу о своем ребенке ограничено? По мнению суда, нет, так как речь идет о двух совершенно разных вещах. Различные пособия в нашем законодательстве - это виды социального страхования со стороны государства, разделенные по видам «рисков». Болезнь - один «риск» и одна «страховка». Ну а материнство с отцовством - другой. И как только они пересекаются, происходит сбой. В самом деле, и мать, и отец имеют право на оплату по листку временной нетрудоспособности - и в случае своей болезни, и при заболевании ребенка. И мама, и папа (и даже бабушка с дедушкой) имеют равные права оформить отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и до полутора лет получать пособия. Но вот больничные по уходу за здоровым ребенком не предусмотрены ни в первом виде «рисков», ни во втором.

В связи с этим КС сделал вывод: названная статья федерального закона основному закону страны не противоречит и равные права мам и пап на пособия по уходу за ребенком не нарушает. Однако законодательной власти следует изменить другой закон и подзаконные акты - те, что касаются оформления и оплаты отпусков по уходу за малолетними детьми. А именно: позволить отцам в случае болезни мам переоформлять эти отпуска на себя.

По мнению доктора юридических наук и одновременно представителя Госдумы в Конституционном суде Елены Виноградовой, теперь все будет зависеть от расторопности правительства. Потому что именно исполнительная власть обязана претворять в жизнь решения КС в части внесения в Госдуму предложений по изменению законодательства.

Марина ГЛЕБОВА

Фото Натальи ЧАЙКИ

В следующем выпуске приложения «Наши права», которое выходит по вторникам, мы разъясним порядок получения пособий в аналогичных случаях.