А кому — дом родной...

Конституционный суд разрешил прописку на даче

Утром в понедельник наконец-то было оглашено решение Конституционного суда, рассматривавшего вопрос о правомерности запрета на прописку в домах на дачных участках.

С соответствующим заявлением в Конституционный суд обратились семеро жителей Краснодарского края. Все их попытки зарегистрироваться на своих дачах закончились неудачей. Они последовательно пытались добиться своего с помощью обращений в местные и региональные органы власти, прошли всю цепочку нашей судебной системы - вплоть до Верховного суда РФ, ссылаясь на то, что другого жилья не имеют. Однако всюду получили отказ.

Препятствием к удовлетворению их законного права прописаться на собственных дачах оказался Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Именно в нем дача определяется как «земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых и иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений)». 

Причину этого запрета старались не афишировать, хотя существует он с незапамятных времен. В СССР его ввели для того, чтобы власти в любой момент имели возможность изъять для госнужд выделенные дачникам участки - и не нести при этом никаких обязательств по предоставлению взамен другого жилья. Почему же он не был отменен в наши дни? Похоже, законодатели просто боялись, что народ станет прописываться на дачах в массовом порядке. А значит, придется организовывать в дачных массивах местные органы власти со всеми вытекающими последствиями - от благоустройства до строительства школ, детсадов и поликлиник.

По поводу запрета на прописку на даче высказывались многие. Но опротестовать его в Конституционном суде сообразили только краснодарцы. По их мнению,  такого рода запрет противоречит сразу двум статьям Конституции, которые гарантируют право на жилище и право выбирать место жительства. Не говоря уже о том, что, по мнению истцов, это противоречит и здравому смыслу. Ведь сейчас во многих деревнях условия жизни гораздо хуже, но там прописка разрешена любому желающему.

Что же, теперь эта норма признана не соответствующей Конституции РФ  (цитируем) «в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов».

Однако это не значит, что каждый дачник теперь может идти в паспортный стол и требовать прописки в своем дачном доме. До тех пор, пока не будут внесены изменения в сам закон, в подзаконные и региональные нормативные акты, регулирующие регистрацию по месту жительства, прописаться на даче можно будет только через суд. Придется подавать заявление о признании своего строения жилым и просить суд разрешить регистрацию в нем по месту жительства, ссылаясь на решение КС. Правда, суды будут обязаны принимать решения о прописке практически в автоматическом порядке.

Марина БУКИНА