Алкоголь и сигареты продают у школьного крыльца

А чиновники не могут справиться с нарушителем городского закона

Ученики средней образовательной школы № 51 Петроградского района могут совершенно спокойно на переменке попить пивка или выкурить сигаретку. Проблем с этим здесь нет, потому как прямо возле школьного крыльца, метрах в пяти, стоит торговый комплекс, продавцы которого продают школьникам все, что их душе угодно. И не смущает работников торговли запрет на продажу алкоголя и табачных изделий несовершеннолетним, не беспокоит предпринимателей тот факт, что запрещено торговать рядом с учебными заведениями на расстоянии ближе чем 50 - 150 метров. Борются с бизнесменами все - школьная администрация, родительский комитет, чиновники КУГИ, городские и районные власти, да все без толку: малый бизнес дает достойный отпор. После того как возмущенные родители обратились в «Общественную приемную» БМГ, наши журналисты решили разобраться, почему уже не первый год какой-то предприниматель нагло попирает закон?

Вот он - ларечный комплекс розничной продовольственной продукции «Салют». Ассортимент - самый разнообразный: чипсы, батончики, пиво, сигареты. Неопрятная продавщица щелкает семечки. Покупателей пока нет.

Звонок на перемену. Девчонки и мальчишки выбежали на школьное крыльцо и - к ларьку. Пиво и джин-тоник, если честно, при нас не купил никто, а вот сигаретки, продаваемые поштучно, раскуривают тут же.

- Девушка, а вы знаете, что табачные изделия мало того что детям до 18 лет продавать запрещено, так ведь еще и поштучно - нельзя? - спрашиваем мы продавщицу.

- А у них че, на лбу написано, сколько лет? Накрашенная, намазанная, хочет курить - пусть курит. Тебе что, больше всех надо? - спросила девица, но, когда следующий паренек попросил у нее сигаретку, покосившись на нас, отказала.

- Да мы часто джин-тоник тут покупаем, - сказала нам десятиклассница Жанна, - в школу, конечно, не носим, на детской площадке выпиваем. Но это не во время уроков - после школы уже...

«Порадовала» - слава богу, хоть пьяными в школу наши дети еще не ходят.

- Мы, конечно, понимаем, что нужно развивать инфраструктуру района, обеспечивать жителей товарами, но не хотим, чтобы наши дети стали алкоголиками, - говорит нам Оксана Жилина, председатель школьного родительского комитета. - Мы писали письма и в администрацию Петроградского района, и в комитет по образованию, и в Смольный - но все без толку. Видимо, в нашу школу не ходят дети чиновников, и наши проблемы их не волнуют.

Мы нашли владельца торгового комплекса, но он не захотел с нами говорить. Пригласил поприсутствовать в суде, где он выясняет отношения с городским КУГИ.

Тяжба длится несколько лет - суд выносит решения в пользу КУГИ, но предприниматель пишет кассационные жалобы, и решения отменяют. Хотя чиновники правы по всем пунктам - в аренду землю предпринимателю они не сдавали, разрешение на торговлю когда-то выдали, но хозяин ларька, подавая заявку на участок, указывал в предполагаемом ассортименте не пиво и сигареты, а шоколадные батончики, соки, лимонады.

- Мы неоднократно писали о том, что в ларьке торгуют алкоголем, причем сомнительного качества, - говорит нам Оксана, - в проходе между ларьками царит антисанитарная обстановка, валяются бомжи, пьяницы - в общем, лица, контакты с которыми для наших детей крайне нежелательны. Мало того что эти маргиналы пьют на пришкольной территории, они еще и нужду там справляют. Еще нас не устраивает качество изделий быстрого приготовления, продаваемых в ларьках, поскольку приготовление пищи ведется в антисанитарных условиях, а места потребления пищи крайне удобны для распития спиртных напитков. Каждый день за всем этим наблюдают идущие в школу и из школы дети. В помещениях, располагающихся на первом этаже школы, нет возможности открывать окна для проветривания, так как периодически слышны громкая нецензурная брань и пьяные крики. Про отвратительный запах я уже не говорю. Весь мусор из ларьков от продуктов питания, пустые бутылки, жестяные банки из-под алкогольных коктейлей, окурки разбросаны по всей территории школы и даже на школьном крыльце. А в этом году вообще произошел из ряда вон выходящий случай - под окнами школы долгое время лежал труп бомжа, мимо которого вынуждены были ходить дети.

Конечно, пресечь деятельность «Салюта» трудно, но контролировать процесс торговли, сделать ее законной - можно. Нужно только немного поработать таким серьезным организациям, как Роспотребнадзор и Петроградское РУВД. Ну и администрации района можно пару рейдов в месяц проводить и столько же постановлений на штрафные санкции выписывать. Может, ларечный ассортимент бы и поменялся. А так - торговля спиртным рядом с детскими учреждениями хоть и запрещена, но чиновники и коммерсанты находят своеобразные пути обхода запрета, например, измеряя расстояние не по кадастровому плану - напрямую, а строго по пешеходным дорожкам, по которым предполагается движение потенциальных покупателей. От крыльца 51-й школы можно идти до ларька и 200 метров - если через спортивную площадку, обходя газоны, клумбы и, собственно, саму школу. Может, господа чиновники так и мерили?

Инна ПОЛЕТАЕВА

Фото Натальи ЧАЙКИ

Между тем

В конце прошлого года под нажимом родителей гимназии № 56 прекратила свое существование крупнейшая в Петроградском районе торговая зона под названием «Цент». Больше десяти лет в ларьках на Левашовском проспекте торговали сосисками, пивом и вином буквально под окнами школьного корпуса, в котором обучались дети 5 - 7-х классов элитной гимназии. Но эта торговая зона прославилась вовсе не спаиванием школьников, а банальным обманом покупателей: вместо десятка яиц продавали восемь штук, а вместо бутылки вина - спиртосодержащую смесь с пищевыми красителями. Осенью 2007 года более  десяти ларьков, принадлежащих разным частным предпринимателям, получили предписания о расторжении договоров аренды и предложения об альтернативных местах для ведения бизнеса. После этого ларьки были демонтированы в течение месяца, а затем, тоже в течение месяца, на месте торговой зоны была уложена тротуарная плитка - так, что и следа от торговли на Левашовском проспекте не осталось.

Комментарий юриста

Как рассказал нам адвокат Игорь Слуцкий, в прошлом году губернатор Петербурга подписала законопроект, запрещающий продажу алкогольной продукции крепче 15 градусов вблизи детских, учебных и медицинских заведений. Соответствующая мера была закреплена в документе «О порядке определения в Санкт-Петербурге территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции».

- Ранее продажа алкоголя регулировалась местным законом «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции», принятым в 2006 году, - говорит Слуцкий. - Он запрещал продавать крепкие напитки на территориях, прилегающих к объектам здравоохранения, образования и культуры в радиусе 50 - 100 метров от них. В прошлом году прокуратура опротестовала эту норму закона как противоречащую федеральному законодательству, согласно которому торговать алкоголем нельзя только около вокзалов, аэропортов, станций метро и объектов военного назначения. Фактически протест прокуратуры устанавливал статус-кво в деле продажи алкоголя: теоретически торговля спиртным могла проходить рядом со школами и детскими садиками. Петербургские депутаты привели местное законодательство в соответствие с федеральным: из петербургского закона были исключены зоны радиусом 50 - 100 метров вокруг школ, вузов, больниц, церквей. Однако в конце апреля федеральный закон был изменен. В этой связи петербургские парламентарии получили возможность вновь вернуть в документ детские, образовательные и медицинские учреждения.