Если вам отказывают
в приватизации дачного участка, идите в суд

Специалисты центра социально-правовой помощи садоводам отвечают на вопросы читателей «Вечёрки»

На днях в редакции нашей газеты прошла горячая линия, посвященная юридическим проблемам, с которыми сталкиваются дачники, садоводческие товарищества, владельцы ИЖС. На вопросы читателей отвечали юристы недавно созданного Центра социально-правовой помощи садоводам при Союзе садоводов России Николай Александрович УВАРОВ и Мадина Валерьевна ХАТАГОВА. 

Николай Уваров, Мадина Хатагова и их коллеги ждут читателей «Вечёрки» в Центре социально-правовой помощи садоводам

К сожалению, время проведения горячей линии было ограничено, и не все читатели смогли дозвониться. Однако всем, кто оставил свои телефоны для связи, юристы перезвонили по завершении горячей линии. Некоторым читателям было предложено прийти непосредственно в Центр социально-правовой помощи садоводам, где им помогут составить иски для предоставления в суд. 

Сосед, относись к соседу по-соседски!

Сосед установил в мое отсутствие забор, переместив границу между нашими участками в мою сторону на 1 метр. Он говорит, что эта часть — его. Я же данный кусок земли обрабатываю более 20 лет, у меня там смородина растет. Обращался в правление, они составили акт о том, что площадь моего земельного участка в результате переноса границы уменьшилась. Теперь подавать в суд?

— В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые участки должны быть возвращены собственникам.

Вам следует обратиться в суд по месту нахождения участка с исковым заявлением. Образец заявления можно взять у нас в центре.

Если ранее проводилось межевание участка, нужно будет заказать кадастровый паспорт на земельный участок. Если межевание не проводилось, следует руководствоваться генеральным планом СНТ (проектом организации и застройки). При разрешении подобного рода дел необходимо ходатайствовать о назначении судебной экспертизы. Вам придется за нее заплатить. Однако в дальнейшем (когда вина вашего соседа будет доказана), все судебные издержки будет обязан оплатить он. 

У меня участок в категории ИЖС, оформлен через суд в долевую собственность на двоих хозяев. Каждому досталось по половине с отдельным проходом. Еще до суда я обращалась с просьбой установить мне колонку на участке к губернатору Ленинградской области (я — блокадница, заслуженный человек). Мою просьбу удовлетворили. (Но в поселке есть и общественная водоколонка.) Теперь получается такая ситуация: вся семья моего соседа постоянно ходит к моей колонке, они все время находятся на моем участке. То есть вроде и участок — не мой, раз они на нем распоряжаются. Я пробовала установить забор, но сосед сломал его, мотивировав тем, что имеет право брать воду, когда захочет. Я вызывала милицию, но та ничего не сделала. Мне эта история надоела, и я с удовольствием вообще отказалась бы от этой колонки...

— Во-первых, вы имеете право подать на соседа в суд за уничтожение чужой собственности (в данном случае — забора). Во-вторых, вы можете демонтировать колонку, раз она находится на вашей территории. 

— Так колонка не моя, ее безвозмездно ставили представители «Водоканала» по моей же просьбе... 

— Чтобы у вас в дальнейшем не было проблем, пишите сначала запрос в «Водоканал» с просьбой о демонтаже или переносе колонки. Если вам откажут — спор придется решать уже в судебном порядке.

— И еще: сосед на своем участке строит баню. Без моего разрешения. То есть колонка по факту общая, а баня — частная?

— Сосед вправе возводить на своем участке те или иные постройки (разумеется, в соответствии с противопожарными нормами). Баню нельзя ставить вплотную к забору или дому. Минимальные расстояния устанавливаются для хозяйственной постройки не менее 1 метра от границы смежного земельного участка. Садовый дом размещается на расстоянии не менее 3 метров от границы смежного земельного участка. Спрашивать вашего разрешения он не должен. 

Между моим и соседским участком расположена защитная зеленая зона. Много лет на нее никто не претендовал. Но этим летом соседи взяли и заняли примерно половину этой зоны, уже и забор поставили. Я спросила: почему это? Они ответили, что «дачная амнистия» такое позволяет… 

— Соседи не правы. «Дачная амнистия» никакого отношения к самозахвату зеленой зоны не имеет. «Дачная амнистия» позволяет человеку по упрощенной схеме узаконить права на землю, которую он много лет возделывал и которую ему согласно решению общего собрания изначально дали в пользование. Должно быть соответствующее решение общего собрания. Обратитесь с жалобой в правление вашего садоводства. Если и после этого ваш сосед не уберет свой новенький забор, придется обращаться с иском уже в суд. 

Решать споры с соседями по дачному участку нужно в правовом поле

Не знаем, что предпринять

Мой дом отключили от электроэнергии, ссылаясь якобы на наличие задолженности по членским взносам. Правомерно ли это?

— Это противозаконно, Федеральным законом «Об электроэнергетике» в ст. 38 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, имеющих задолженности по оплате электрической энергии.

В соответствии с этим законом перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по одностороннему решению организации, обеспечивающей энергоснабжение, при наличии определенных условий. Первое — неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента, угрожающее аварией или создающее угрозу жизни и безопасности граждан. Второе — при необходимости принятия не­отложных мер по предотвращению или ликвидации аварии. В первом случае принятие таких мер допускается при наличии заключения органов энергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер.

Без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии. При этом закон возлагает на организацию, обеспечивающую энергоснабжение, обязанность по немедленному уведомлению абонента о принятых мерах.

Кстати, членские взносы в принципе не имеют никакого отношения к подаче электроэнергии. Они идут на выплату заработной платы председателю садоводческого товарищества, его бухгалтеру и прочие нужды. 

Обращайтесь в суд. Суд вынесет решение о восстановлении энергоснабжения. 

Звонят из садоводства «Климовец». У нас стало проживать много мигрантов. Участились кражи, грязь кругом. К тому же они не платят полагающиеся садоводческие взносы. Что предпринять?

— Вам нужно провести общее собрание, на котором вы должны составить обращение в полицию, в миграционную службу. Они должны разобраться, на каком основании мигранты находятся на территории вашего садоводства, есть ли у них полагающиеся документы. Если нет, значит, ставится вопрос о депортации с территории России. Но, как показывает практика, порой мигрантов нанимают в самих же садоводствах — для проведения тех или иных строительно-ремонтных работ. 

Ищите и приватизируйте

Куда обратиться, чтобы выяснить судьбу участка? В 1993 — 1994 годах мужу, тогда работавшему на Канонерском судоремонтном заводе, выделили садовый участок в Радофинникове. Мы внесли первый взнос и стали ждать. Оформление документов откладывалось. Первые годы еще что-то отвечали, говорили, что нужно дождаться документов на отведение земли. А потом все замолчали, перестали отвечать на телефонные звонки. Муж уже давно не работает на Канонерском заводе. Но нам хотелось бы выяснить, что все-таки стало с этим участком. Ведь мы заплатили первый взнос. Но так и не получили садовый участок, а купить сейчас другой не представляется возможным…

— Прежде всего нужно запросить сведения в территориальном отделе Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии (бывшей Роснедвижимости), где вам должны выдать копию старого свидетельства о праве собственности (в 1993 — 1997 годах участки, как правило, коллективно оформляли в собственность). Также вы можете заказать выписку из ЕГРП в Росреестре по месту нахождения земельного участка. Если выяснится, что ваш участок еще никем не приватизирован, вы можете погасить имеющуюся задолженность по взносам за все годы, после чего приватизировать этот участок.

Если же ваш участок кем-то приватизирован — все гораздо сложнее. Конечно, вы в суде можете оспорить это решение. Но срок исковой давности по таким делам — всего 3 года. То есть если, например, ваш участок был кем-то приватизирован в 2005 году, срок уже прошел и вам ничего не доказать. Вам ответят, что вы должны были обеспокоиться судьбой участка ранее. 

Как можно прописаться в садоводстве? Можно ли прописаться (зарегистрироваться), если у меня не зимний дом, а хороший летний, то есть не сарай?

— На сегодня есть решение Конституционного суда, согласно которому регистрация в садоводстве возможна на общих основаниях. Вы сможете зарегистрироваться только после принятия соответствующих нормативных актов Государственной думой РФ. Требования к постройкам будут указаны позже в новом законе.

Непонятно, как должны оплачиваться членские взносы, если у меня в садоводстве два участка? Дом-то при этом один…

— Следует руководствоваться уставом садоводства. Это очень актуальный вопрос. Сегодня единого мнения не существует, но судебная практика складывается таким образом, что как прописано в уставе, как решило общее собрание, в таком порядке взносы и уплачиваются.  

Справка «ВП»

Центр социально-правовой помощи садоводам при Союзе садоводов России расположен по адресу: ул. Рылеева, 17. Телефоны горячей линии центра: 244-63-65, 719-78-44.

Юристы центра оказывают правовую поддержку садоводам, в том числе по вопросам регистрации прав собственности, владения, приобретения или продажи земельного участка.

В этом же центре теперь находится приемная президента Союза садоводов России Василия Захарьящева, телефон — 719-67-47.

(Окончание горячей линии — в следующий четверг)

Если у вас есть вопросы по данной теме, задавайте их юристам в комментариях к статье на 

сайте "Вечёрки" или по адресу web@vppress.ru. 

Запись горячей линии в редакции Вечернего Петербурга