Как повысить пени и не выпустить тигра из клетки?

Людей приучают к поборам: штрафы по электричеству выросли вдвое

В будущем году пеня за просрочку платежей по электричеству возрастет в два с лишним раза — с 8 до 18% годовых, а штрафы за самовольное подключение к сетям и безучетное потребление электроэнергии для юрлиц увеличатся с 30 до 300 тысяч рублей. Кроме того, будет сокращен перечень «неотключаемых потребителей».

Сначала призывали экономить, теперь грозят пенями...

18% годовых — россиянин, привыкай

И неслучайно, что эти меры приняты одновременно. Жителей города, безусловно, раздражают самовольные «подключальщики» к их сетям — разнообразные магазины, кафе, ларьки, салоны и прочие. Зачастую горожане вынужденно оплачивают за них коммунальные услуги. Посему меру по увеличению штрафов для коммерсантов граждане восприняли с воодушевлением.

Итак, законопроектом предлагается поднять штрафы за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов: для граждан до 3 — 4 тыс. руб. (сейчас — 1,5 — 2 тыс. руб.); для должностных лиц — до 6 — 8 тыс. руб. (сейчас — 3 — 4 тыс. руб.); для юридических лиц — до 60 — 80 тыс. руб. (сейчас — 30 — 40 тыс. руб.).

Что касается перечня «неотключаемых», то их списки сформируют органы исполнительной власти субъектов РФ. Они же будут финансово гарантировать своевременную оплату такими потребителями счетов по электроэнергии.

Но, очевидно, меры эти призваны сгладить общественное раздражение от главного решения — по увеличению пеней за электричество. Люди и так недовольны установленным «Петроэлектросбытом» правилом оплачивать электричество в срок до 25-го числа, тем более что квитанции за электричество приходят в двадцатых числах, с задержками. И в срок оплачивать успевают не все, а значит, вынуждены платить пени. Как будто специально система направлена на снятие с людей лишней копейки.

Кроме того, некоторым жителям, обратившимся на нашу горячую линию, приходили атомные счета за киловатты, которых они не потребляли (см. статью «Давка за киловатты» за 25 июля). Очевидно, расчет на то, что кто-то и разбираться не будет, возьмет да и заплатит. Еще полтора года назад подобных проблем с оплатой электричества не было. Чего проще — сними показания счетчика и плати! И вот теперь подождали, пока люди попривыкнут к новой системе, и повысили пени. При этом, как сообщили «Вечёрке» в Минэнерго, которое и предложило новый  законопроект, размер пени высчитан так, чтобы попасть в диапазон средней ставки краткосрочных кредитов для потребителя на срок от 1 до 3 месяцев. Он составляет 14 — 32 процента. Зачем? А чтобы граждан приучить к поборам постепенно — попривыкли к высокой ставке по кредитам, расслабились, потеряли бдительность, давайте к ней привяжем и пени.

18 процентов — сумма привычная, кредиты-то многие берут. Закон примут, будут снова выжидать, пока граждане попривыкнут. Законы дрессировки не только в цирке с тиграми работают. Как говорится, рыночная экономика — дело тонкое. А общественное мнение страшнее тигра, не дай бог его из клетки на волю выпустить.

Вот и говорят нам, что документ, вносящий поправки в Кодекс об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об электроэнергетике» носит воспитательный характер. Как вкрадчиво говорится в пояснительной записке к законопроекту: «Предлагаемый размер законной неустойки будет стимулом для потребителей и покупателей электрической энергии надлежащим образом исполнять обязательства по оплате, поскольку  многие покупатели предпочитают несвоевременно исполнять соответствующие обязательства, т. е. фактически кредитоваться за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых организаций. При этом начисленная сумма неустойки по договорам зачастую снижается судами».

Между тем главные-то неплательщики — отнюдь не обычные граждане, а так называемые неотключаемые потребители: жилищно-коммунальные предприятия, предприятия Минобороны, медицинские учреждения и т. д. Кроме того, непонятно, почему люди, не платившие за электроэнергию при пенях в 8%, вдруг испугаются пеней в 17,7% и сломя голову бросятся стоять в очередях в кассы «Петроэлектросбыта». Нелогично как-то.

Разобраться в платежах и с ученой степенью сложно

Что же скажут эксперты? Поскольку мера эта коснется обычных граждан и даже предложены изменения в Жилищный кодекс, мы обратились за разъяснениями в жилищный комитет.

Однако зампредседателя жилищного комитета Валерий Вогачев ничего вразумительного ответить не смог, кроме следующего:

— Как обычный житель, я — против, как должностное лицо — за, и нет сомнений в том, что «Петроэлектросбыт» должен навести порядок в системе оплаты жителями.

«Вечёрка» обратилась за комментариями к депутату ЗакСа Петербурга Борису Вишневскому.

— Борис Лазаревич, что вы думаете о новой инициативе Минэнерго?
— Все вышеперечисленные меры направлены исключительно на обогащение монополистов, то есть энергетических компаний, поделивших между собой рынок производства электроэнергии. Их немного, и именно они устанавливают тарифы, какие хотят. Ну а теперь еще будут обдирать народ через пени и штрафы. Это чисто фискальная мера. А значит, дело Чубайса живет и побеждает. Вообще электроэнергетика — закрытая от общества сфера. И все меры, которые принимаются в ней, совсем не в интересах граждан, хотя нас убеждают в обратном.

— От несанкционированных подключений страдают прежде всего жители, поскольку зачастую их управляющие компании за мзду закрывают глаза на это, и жители вынуждены оплачивать коммунальные услуги за коммерсантов…
— Проблема в том, что жители становятся заложниками своих УК, поскольку их очень сложно заменить. Для этого нужно провести собрание жильцов многоквартирного дома, чтобы там присутствовало не меньше чем две трети жителей. Это сотни человек. У нас в доме такой возможности нет в принципе. Вообще пусть сперва государство дисциплинирует само себя. Ведь само для себя оно не увеличивает штрафы, если не справится с чем-нибудь. 

Тем временем Госдума уже приняла в первом чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), повышающие штрафы за искажения гражданами, юридическими и должностными лицами показаний приборов учета расходов ресурсов.