«Муниципальный фильтр» стал предметом дискуссий
В КС начались слушания по закону о прямых губернаторских выборах
Конституционный суд (КС) вчера проверял на соответствие Конституции РФ прямых губернаторских выборов. Еще в мае глава государства выполнил свое обещание, подписав закон, возвращающий прямые выборы глав регионов. Он вступил в силу 1 июня.
Регионам был дан месяц на приведение своего законодательства в соответствие с федеральным, и уже в октябре в пяти субъектах РФ (в Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областях) состоялись прямые губернаторские выборы, на которых победили представители партии власти. По новому закону кандидат в губернаторы, будь то самовыдвиженец или представитель политической партии, обязан пройти через «муниципальный фильтр», то есть заручиться поддержкой от 5 до 10% «муниципалов», причем в 3/4 муниципальных округов. Кроме того, президент имеет право проводить консультации с партиями, выдвинувшими своих кандидатов.
Эти-то положения закона и вызвали сильное недовольство в стане коммунистов и «эсеров». Более ста оппозиционно настроенных депутатов Госдумы посчитали новый закон неконституционным и обратились с запросом в Конституционный суд. По мнению депутата Вадима Соловьева, «муниципальный фильтр» непрозрачен, неэффективен и действует в интересах партии власти, потому что ни одна другая партия не имеет такой поддержки среди муниципалов. Более того, муниципальные депутаты не входят в систему органов госвласти и их участие в выборах автоматически означает участие в формировании системы исполнительной власти, что противоречит основному закону страны.
Аргументы других выступавших — полпреда ГД в КС Андрея Клишаса, полпреда СовФеда в КС Дмитрия Вяткина, полпреда президента в КС Михаила Кротова — сводились в основном к трем постулатам: положение о «муниципальном фильтре» соответствует конституционным нормам, предусматривает демократические процедуры и не предоставляет преимущества одной партии, ведь среди муниципалов могут быть как партийные, так и беспартийные, а значит, они могут голосовать в соответствии со своими убеждениями.
Теперь решение — за КС. 17 судей выслушали все доводы и в течение месяца огласят свой вердикт.
