Музеям и театрам выставят оценки за посещаемость

Куда приведет «дорожная карта» культурные учреждения Северной столицы?

23 апреля на заседании городского правительства была утверждена «дорожная карта» - план мероприятий, направленных (в соответствии с прошлогодним указом президента) на повышение заработной платы работникам культуры до средней заработной платы в регионе. План должен быть полностью задействован к 2018 году, и зарплата должна тогда составить около 56 тысяч рублей.

Одна из предполагаемых мер - перевод работников культуры, как и остальных бюджетников, на так называемый эффективный контракт. Он предполагает, что в трудовом договоре каждого работника будут подробно прописаны его обязанности и заявлен некоторый перечень показателей его эффективности. 

Иными словами, объясняют специалисты, надбавки раздавать просто «за красивые глаза» не станут: будут применяться некие критерии оценки. Но человек будет знать, на что конкретно может рассчитывать на той или иной работе.

Сейчас прорабатывается система, позволяющая определить эти критерии. 

Как, например, описать эффективность труда бухгалтера или кассира в культурном учреждении? Этот вопрос комитету по культуре еще предстоит решить.

По мнению наблюдателей, говоря о повышении зарплаты, необходимо в первую очередь обратить внимание на работников библиотек, культурно-досуговых учреждений и музеев. У библиотек очень узкий круг платных услуг, так что главная бюджетная поддержка будет оказана им. Музеи за счет продажи билетов, конечно, могут окупить свою деятельность по приему посетителей. Но вот музейные фонды требуют гораздо больших затрат. Поэтому и здесь государство должно изыскивать способы повысить заработную плату.

Меньшее внимание предполагается уделить театрам - считается, что они сами в состоянии заработать необходимые средства.

Кроме того, «дорожная карта» направлена на оптимизацию деятельности культурных учреждений. По итогам этой оптимизации должны будут вырасти посещаемость театров и музеев, концертных и выставочных залов.

Как рассказал во вторник председатель городского комитета по культуре Василий Панкратов, главным отличием нынешнего плана станет отслеживание результатов и более пристальный контроль за деятельностью учреждений. 

Для этого комитетом создается система публичного мониторинга - по словам Панкратова, эти данные и станут одним из главных показателей эффективности принимаемых мер. Оценку городской культуре должен будет поставить "средний горожанин", сказал он.

Сейчас разрабатывается методика: из каких вопросов будет состоять анкета, где и кого можно опрашивать, как именно ответы о посещении театров и музеев можно перевести в оценку состояния культуры в городе вообще. Мероприятие это трудоемкое, оно будет производиться раз в год. В 2013-м мониторинг намечен на IV квартал. К середине года комитет уже определится с тем, о чем именно будет спрашивать горожан.

Вдобавок, согласно «дорожной карте», будут отслеживаться одиннадцать параметров, характеризующие деятельность учреждений культуры. Как сообщил председатель комитета, «это - главное отличие принимаемой «дорожной карты». Хотя сам мониторинг будет производиться уже давно испытанным методом изучения статистической отчетности.

В частности, повышение эффективности в сфере культуры будет оцениваться по количеству человек, ежегодно принимающих участие в культурных мероприятиях. Этот показатель планируется увеличить на 30%. Ожидается, что к 2018 году культурные события, проходящие в Петербурге, будут привлекать внимание трех миллионов человек. Кроме того, эффективность программы будет оцениваться по числу экспонируемых объектов, а также по количеству посещений музеев и библиотек.

Впрочем, нельзя оценивать спектакль только по востребованности публики, заявляют эксперты. Всегда найдется тот, кто скажет, что публика пошла на поводу у моды, а сам спектакль - низкопробный и пошлый. Посещаемость, соотношение дохода учреждения и выделенного на него бюджета - такие критерии специфичны и не в полной мере отражают эффективность учреждений. Использовать их надо осторожно, особенно если будет решаться вопрос о какой-то реорганизации. А такие меры возможны, ведь дополнительные средства планируется получить за счет реорганизации неэффективных учреждений. Как говорят, речь не идет об их ликвидации, но возможно их слияние, преобразование. Пока еще рано говорить о том, коснется ли это конкретных театров и музеев.