Не хочешь ждать в очереди — заплати 8 тысяч

Запрет на оформление загранпаспортов через турфирмы вредит нервам и карману горожан

В «Вечёрку» позвонил возмущенный читатель. Он пожаловался на прием, оказанный ему в Едином центре документов на улице Красного Текстильщика, 10 — 12. Ездил он туда, чтобы подать документы на загранпаспорт нового образца. Посмотрел на сайте, что для заявителей есть 400 талонов на понедельник, 550 — на среду, 750 — на вторник и четверг, 600 — на пятницу и 800 — на субботу. И поехал в пятницу. Не рано утром, а к 11 часам. Но оказалось, что все талоны уже разобраны. Ему объяснили, что разбираются они обычно до 10 часов утра. А потом народ расходится и подъезжает к тому времени, которое прописано в талоне.

Правда, есть альтернатива. Девушка-консультант предложила решить проблему за… 8000 рублей. Это возмутило читателя. То есть обычных талонов нет, а за деньги — есть.
Корреспондент «ВП» обратился в УФМС по Петербургу и Ленинградской области, чтобы выяснить, что же происходит.

Единый центр документов очень удобен и пользуется большой популярностью. Однако неприятно, когда рядом суетятся люди, неплохо зарабатывающие на нехватке номерков.

Схема оказалась простой. При УФМС России создано ФГУП «Паспортно-визовый сервис» (ПВС) с филиалами в регионах, которое предлагает дополнительные услуги по оформлению документов. Это ФГУП подчиняется только центру, и региональные управления не регулируют работу филиалов. Но, как отметили в УФМС, в работе этого предприятия все должно быть прозрачно, поскольку оно имеет статус государственного унитарного. А раз прозрачно, значит, есть сайт и вся информация должна быть там выложена.

Да, сайт есть — с перечнем услуг и тарифов. Когда корреспондент «ВП» изучил их, ему стало ясно, что предложили сотрудники «Паспортно-визового сервиса» нашему читателю. Так вот — 8000 рублей стоит «Подготовка документов в электронном варианте, позволяющем сократить срок оформления заграничного паспорта нового поколения сроком действия 10 лет до 12 рабочих дней (для граждан с 14 лет)». То же для паспорта старого образца со сроком оформления до 20 дней стоит 6000 рублей. И пометка — госпошлина (а это 2,5 тыс. рублей) в стоимость услуг не включена. Точно так же можно за деньги оформить анкету, сфотографироваться, подкорректировать фотографию...

Хороший бизнес. Раньше этим занимались турфирмы за гораздо меньшие деньги: 3 — 5 тысяч рублей. Теперь им это делать запретили и переключили всех желающих на «прозрачное» ФГУП. Кстати, на сайтах ряда турагентств продолжают «висеть» прейскуранты за аналогичные услуги, только стоят они уже 15 — 20 тысяч. Один из агентов рассказал корреспонденту «ВП», что по нотариально заверенной доверенности он помогает в оформлении документов. Но уже сам идет через ПВС. Поэтому и расценки такие. Единственная сложность — персональная подпись гражданина при получении паспорта. Но тут уже работают личные связи агента — или гражданин соглашается сам получить документ, или, зная агента, ему на руки выдают паспорт и бланк, который его клиент подписывает при встрече. После чего бланк возвращается на место.

Кстати, как пояснили корреспонденту «ВП» в Межрегиональной коллегии адвокатов, статус нотариально заверенной доверенности, выданной одним гражданином другому, позволяет последнему почти все оформить за доверителя. В том числе и паспорт. И это прописано в Гражданском кодексе РФ. А запрет, который не дает турагентствам помогать своим клиентам делать паспорта, в принципе ему противоречит.

Между тем цены в петербургском филиале ПВС одни из самых высоких в стране. Вот в Вологодской области, например, «консультация, подготовка пакета документов для оформления заграничного паспорта взрослым и детям старше 14 лет, с сопровождением в УФМС» стоит всего 1800 рублей.