Утром деньги — вечером кровля. А можно наоборот?

ГУЖА отдуваются за финансовую медлительность жилищного комитета

О ремонте кровель и подготовке к зиме говорит весь Петербург. В «Вечёрке» статьи на эту тему появляются регулярно. Вот в доме на улице Воскова кровлю еще в июле разобрали, дожди лились в мастерскую художника Марии Васильевой и заливали квартиры ее соседей снизу. На многих адресах кровли стоят недоделанные, и на них никого нет. Таких адресов — десятки. Но ведь еще месяц назад сотрудники ГУЖА Петроградского района обещали набрать новые фирмы для окончания работ!
Корреспондент «ВП» попытался выяснить, где же обещанные подрядчики. Набрал с десяток телефонов местных жилкомсервисов и ГУЖА. Чиновники мямлили. В итоге один проговорился — мол, нету подрядчиков. Ни одного желающего взяться за этот ремонт...

Эта кровля на Воскова, 12. К счастью, сейчас там уже работают подрядчики. Фото: Натальи ЧАЙКИ

Лютый технадзор
В последнее время стало хорошим тоном ругать подрядчика, мол, работать все разучились. Чего греха таить, сами крыли строителей-дилетантов на чем свет стоит. Но тут уже какой-то иной разворот. От коммунальщиков ничего не добиться. Корреспондент «ВП» решил поговорить с подрядчиками. Просто прошелся по крепким строительным организациям, которых дилетантами не назовешь. И разговор получился везде примерно одинаковый.

Вопрос: вон в Петроградском районе работы навалом. Кровли стоят разобранные, недособранные. Сейчас даже прокуратура дала добро — и конкурса не надо, только желание. Почему туда не идете?
Ответ: мы с Петроградским районом не хотим связываться. Там сделанную работу не сдать. Технадзор лютует. Но вы лучше поспрашивайте у тех, кто там работает.

Напомним, что летом, когда началась сдача-приемка отремонтированных кровель, технадзор ГУЖА Петроградского района решил держать планку качества работ. Как убеждал в свое время корреспондента «ВП» начальник сектора технического надзора ГУЖА Петроградского района Сергей Герчиков, халтура, какая проходит в других районах, здесь не пройдет: «Нас глава нанимал для этого». Глава, напомним, ушел в отставку. Но его технадзор остался верен своим обещаниям. Лютует.

Лютый договор
Общаясь с подрядчиками Петроградки, мы нашли одного, у которого объекты сделаны еще в июле. И замечаний у технадзора к нему нет. Были, но в начале августа исправлены. Инспекторы соглашаются — все сделано. Но акты о приемке работ не подписывают. Генеральный директор компании, в которую пришел корреспондент «ВП», рассказал, что технадзор в Петроградском районе какой-то странный: «Их не дозваться. А если приходят,  устно делают замечания,  потом уходят. Так и ходят. Приемка готовых кровель затягивается на месяцы. Мы не можем получить деньги, не можем перейти на другие объекты. Такое ощущение, что это саботаж». Он попросил не упоминать его имя и название его фирмы. Объяснил просто: типовой договор, по которому выстраиваются отношения между подрядчиком и заказчиком, всецело способствует произволу сотрудников технадзора. В общем, могут так надавить, что мало не покажется. Корреспондент «ВП» попросил почитать сей документ. Оказалось очень интересно.

Например, в статье «Стоимость работ и порядок их оплаты» есть такая фраза: «аванс (при необходимости) в размере 30 процентов». Необходимости не возникало ни на одном ремонте на Петроградской стороне.

Как поясняют строители, без аванса за ремонт по такому договору может взяться только компания, имеющая свободный капитал, а таких очень немного.

А чуть ниже в той же главе: «с момента передачи объекта в работу и до передачи объекта в эксплуатацию подрядчик несет риск его случайной гибели или случайного повреждения».

Этот пункт логично продолжает статья «Обстоятельства непреодолимой силы», мол, стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы. Среди таких обстоятельств называются: землетрясения, пожары, наводнения, забастовки, влияющие на исполнение обязательств по договору...
Как объясняют юристы, политика никогда не входила в обстоятельства непреодолимой силы. Вот в ГУЖА забастуют — и привет!

Далее вызывает вопросы статья «Производство работ». Например, в ней сказано, что подрядчик должен согласовывать с органами государственного надзора порядок ведения работ на объекте. Тут корреспонденту «ВП» комментируют кровельщики. По их словам, на крыше, когда железо снято и пошел дождь, никакое согласование невозможно — кровлю надо срочно закрывать. А заказчик к этому пункту спокойно может придраться.

Также специалистов волнует исполнение договора в части скрытых работ. Что это такое? Для простоты вернемся к дождю. Вот наступил сезон дождей, строители в срочном порядке закрывают крышу железом. А под железом — утеплитель, его не видно. Так вот, по договору технадзор может потребовать у подрядчика за его счет вскрыть любую часть скрытых работ, а затем восстановить ее.

Как утверждают эксперты, все эти вопросы должны прописываться в договоре по-иному. Но логики к этому документу не добавить, поскольку, как сообщили корреспонденту «ВП» в ГУЖА, это — типовой договор, предложенный комитетом экономического развития города. А такие бумаги не правятся.

Медлительный комитет
Но мы понимаем, что профессионал профессионала поймет. Так почему же, когда кровля готова, технадзор не подписывает акт о приемке? Об этом мы решили спросить у директора ГУЖА Петроградского района Артема Гырлы. И он согласился, что есть готовые кровли с неподписанными актами, но объяснил, что это не его вина: «Вы же знаете, как тяжело с бюджетными документами. У многих подрядчиков необходимые к представлению бумаги не готовы. Есть и те, у которых готовы? Но все ведь были предупреждены... Все же подрядчики знают, как медленно работает жилищный комитет...»

Напомним, что в данном случае жилищный комитет перечисляет деньги на оплату выполненных работ. И, по словам Артема Гырлы, процесс хоть с опозданием, но уже пошел. В районе 156 капитальных ремонтов кровель. 78 из них оплачивает жилищный комитет. 25 из них уже сданы.

Как выяснил корреспондент «ВП», работы на объектах начинаются только после того, как заказчик заключил отдельный договор с жилищным комитетом на перечисление соответствующих субсидий и эти субсидии поступили на счет заказчика для того, чтобы тот мог расплатиться с подрядчиком после сдачи объекта. Но «жилищный комитет медленно работает». Практически на всех объектах работа начиналась без этих денег и даже без договора между жилищным комитетом и заказчиком. Именно об этом говорил Артем Гырла, когда объяснял нам, что «все подрядчики были предупреждены». Теперь понятно, почему нет аванса и почему технадзор не подписывает акты. Потому что у него обязательства: подписал акт — плати деньги. А как, если денег на счету нет? Вот и тянут время.

А тем временем подрядчики твердят корреспонденту «ВП»: никогда не пойдем больше в Петроградский район. Один заявил, что вообще зарекся иметь дело с горзаказом, объяснив, что у него есть объекты не только в Петроградском районе и что в других районах аналогичная ситуация с перечислением субсидий и оплатой выполненных работ.

Как пояснили корреспонденту «ВП» в жилищном комитете, они в курсе проблемы и сейчас этот вопрос решается. В данном случае наш источник напомнил о кадровом решении, которое 20 сентября принял вице-губернатор Сергей Козырев, уволив заместителя председателя комитета Евгения Алексеева, курировавшего вопросы благоустройства, капитального ремонта крыш и их очистки от снега.

В администрации Петроградского района корреспонденту «ВП» подтвердили — сейчас деньги пошли, и на всех кровлях, даже где был глухой простой, работы идут полным ходом.

Главное, чтобы не дотянуть до зимы или затяжных дождей. Но в районе обещают, что до 15 октября все будет готово.