В октябре многие заплатили за целый водопад

Поэтому в ноябре жилищникам придется исправлять многочисленные ошибки в квитанциях за коммунальные услуги

В редакцию продолжают поступать звонки и письма от ошарашенных петербуржцев, которые, получив квитанции по квартплате за октябрь, увидели в них просто запредельные суммы. Наиболее сообразительные вооружились калькулятором и высчитали, что, например, оплатили по графе «холодное водоснабжение (общедом. нужды)» в соответствии с указанными тарифами расход двух кубометров воды с квартиры в месяц. Один кубометр воды, как известно, равняется одной тонне, а если в доме 100 квартир, значит, все жильцы внесли деньги примерно за 200 тонн воды. Неужели такое количество требуется для мытья лестничных клеток и поливки газонов?

Расчет коммунальных услуг в августе

С графой «водоотведение» — аналогичная история. В одной квитанции в графе «водоотведение (инд. нужды)» стоит сумма 212,3 руб., а в соседней с ней — «водоотведение (общедом. нужды)» — 1079,22 руб. Чувствуете разницу? То есть за счет жильцов жилищники отводят куда-то целый водопад, только вот куда? И таких несоответствий в октябрьских квитанциях — масса.

Плата не была увязана с объемом ресурсов

После того как на контролирующие, властные структуры и СМИ обрушился шквал гневных писем горожан, с официальными разъяснениями поспешил выступить комитет по тарифам.

«При наличии прибора учета холодной воды на вводе в многоквартирный дом из общего объема воды вычитается расход холодной воды, определенный по квартирным приборам учета (или по приборам учета нежилых помещений: магазинов, кафе и т. д., расположенных в данном доме, если расход воды для этих помещений заведен на общий счетчик), затем вычитается объем холодной воды по нормативам потребления для граждан, чьи квартиры не оборудованы приборами учета. Далее, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением правительства РФ от 06.05.11 №354, оставшийся объем воды (на общие нужды дома) распределяется пропорционально доле каждой квартиры в общей площади многоквартирного дома. Аналогично производится расчет для нежилых помещений. Указанные правила предусматривают такой же порядок расчетов и по горячей воде», — разъясняется в сообщении комитета по тарифам.

«В октябрьских квитанциях всем гражданам предъявлена плата за водоотведение холодной и горячей воды на общие нужды за сентябрь и октябрь, рассчитанная исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных распоряжением комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 22.08.12 № 250-р, которая не была увязана с объемом ресурсов, определенным по приборам учета, — разъясняют в комитете. — Это связано с требованием правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.11 №354. Однако в целях защиты жителей Санкт-Петербурга принято решение производить расчеты на общедомовые нужды по водоотведению на уровне объемов водоснабжения (исходя из показаний приборов учета и (или) нормативов)».

Таким образом, объясняют в комитете, в ноябре расчетные центры (ВЦКП) сделают перерасчет и вернут излишне предъявленные к оплате суммы по водоотведению. В дальнейшем расчеты за услугу по водоотведению на общедомовые нужды будут производиться исходя из объемов потребления, отнесенных на общие нужды дома.

Расчет коммунальных услуг в октябре

«Мы зададим вопросы Министерству регионального развития»

Одновременно вице-губернатор Сергей Козырев дал жилищному комитету 7 дней на проверку многочисленных жалоб. В конце прошлой недели руководители комитета, собрав журналистов, признали: во многих октябрьских квитанциях цифры оплаты коммунальных услуг завышены.

Председатель жилищного комитета Валерий Шиян сделал следующее разъяснение:

— При начислении квартплаты управляющие компании руководствуются несколькими документами: Постановлением правительства от 06.05.11  «О порядке предоставления коммунальных услуг», распоряжениями комитета по тарифам СПб № 374, 497, 235-р, 250. Практика начислений за октябрь показала, что некоторые нормативы не отражают реального потребления. Поэтому мы подготовили письмо в Министерство регионального развития. После того как согласуем с руководством города наши взгляды на этот счет, попробуем получить разъяснения. Постановление правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг» подписано председателем правительства, но готовили его специалисты Минрегиона. Поэтому им мы и зададим вопросы, которые у нас и у горожан вызывают сомнения…

Что касается несоответствия объемов водоотведения на общедомовые нужды и объемов водопотребления — это тоже некорректность пункта 48 данного постановления. В двух словах могу пояснить, что если в квартире установлены приборы учета холодной воды и горячей воды, то собственник квартиры отчитывается по этим приборам, а вот водоотведение по указанному постановлению рассчитывается по нормативам, поскольку прибора учета на водоотведение нет…

Теперь, в квитанциях по каждой коммунальной услуге есть два раздела: за потребление воды внутри квартиры и расход на общедомовые нужды. Раньше была одна графа, в которую входили сразу два платежа, объединенные в одну сумму. Что такое общедомовые нужды: это вода на мытье лестниц, полив газонов, технологические нужды, если стояк ремонтируют, сначала спускают воду — все это общедомовые нужды. Но при этом в постановлении правительства достаточно четко говорится, сколько же нужно для домовых нужд. Например, по холодной воде есть общедомовой прибор учета. Он показал, что дом потребил, скажем, 300 кубов воды. При этом в квартирах есть свои приборы учета, если их нет, тогда оплата рассчитывается по нормативу. Так вот, сумма показателей квартирных приборов или нормативов — это квартирные нужды. Разница между показателями общедомовых приборов и суммой квартирных — это и есть общедомовые нужды. Она может быть положительная, нулевая и отрицательная. То есть, оплачивая свои нужды по нормативам и мало потребляя, вы оплатили уже общедомовые нужды — те 300 кубов, которые я привел в пример. На самом деле каждый дом совершенно индивидуален, поэтому и оплата разная. Начисление платы за общедомовые нужды очень сильно зависит от правильности введения управляющими организациями данных о площадях нежилых помещений в доме и площади мест общего пользования. Если размеры площади лестниц, холлов, коридоров введены правильно, тогда и расчет верный, если с ошибками, тогда на жителей перекладываются сверхнормативные платежи...

Заместитель председателя жилищного комитета Валерий Богачев добавил:

— Мы уже рекомендовали управляющим компаниям признать некорректность октябрьских квитанций. Не могу сказать, что во всех квитанциях сделаны ошибки. Мне, например, пришла квитанция, которая не вызвала никаких вопросов, однако жильцы части домов высказывают вполне справедливое удивление, так как суммы квартплаты нереальны. Поэтому мы рекомендовали управляющим компаниям в ноябрь­ских счетах сделать исправления, поставить печать и подпись и после этого выдать жителям.

Не более 30 процентов

Квартплата в октябре должна была вырасти не более чем на 30 процентов по сравнению с сентябрьской. Такое уточнение вслед за своими подчиненными сделал вице-губернатор Петербурга Сергей Козырев. Теперь каждый, кто обнаружил, что переплатил больше, может обращаться в управляющую компанию с требованием перерасчета. Вместе с этим вице-губернатор заявил, что проблему необоснованного повышения суммы счетов за услуги ЖКХ в Петербурге нельзя назвать массовой, так как в целом по городу в октябре на счета управляющих компаний поступило всего на 10% больше средств, чем в предыдущие месяцы.

«Но жители должны знать, почему у них выросла плата за услуги и на основании чего. Сегодня я вижу две проблемы: необходимость проверки управляющих компаний и перерасчета по водоотведению. Это уже позволит существенно снизить оплату, потом займемся остальными вопросами», — отметил Козырев. Он также заверил, что в следующем месяце жилищники произведут перерасчет оплаты услуг ЖКХ за октябрь, после чего счета за водоотведение не будут превышать плату за водоснабжение.

Выкладывайте деньги, а потом разберемся

Реакция управляющих компаний на указания начальства была своеобразной. В некоторых многоквартирных домах появились «успокаивающие» население объявления. Приводим одно из них полностью:

«Уважаемые жители! С 1 сентября текущего года вступили в силу новые правила предоставления коммунальных услуг (согласно постановлению правительства №354 от 06.05.2011). Теперь все владельцы жилья в многоквартирном доме должны оплачивать две составляющие по каждому виду коммунальных услуг. Во-первых, за потребление коммунальных услуг в принадлежащем им жилом помещении. Во-вторых, за потребление коммунальных услуг на общедомовые нужды. Оба эти пункта будут прописываться в ежемесячном платежном документе. Плата за услуги в жилом помещении будет определяться по показаниям индивидуальных приборов учета. Оплата услуг на общедомовые нужды будет начисляться (по общедомовым счетчикам) пропорционально площади каждого жилого и нежилого помещения в доме. Сейчас вы получили квитанции, где оплата на общедомовые нужды начислена ВЦКП по нормативам потребления, а не по общедомовым счетчикам. В дальнейшем в следующих квитанциях будет сделан перерасчет, который вы увидите, оплатив полностью предыдущие. Со всей информацией вы можете ознакомиться на сайте ВЦКП». 

И странная подпись — «управляющая».

То есть должностное лицо, спрятавшееся за анонимной подписью, вроде бы признает, что нормативы, по которым произведен расчет, мягко говоря, некорректны, и все же принуждает жильцов оплатить квитанции.

— Это вопиющее беззаконие, — комментирует юрисконсульт Балтийской медиа-группы Татьяна Смирнова. — Представители государства выступают в роли просто каких-то разбойников, требуя у граждан деньги за то, что те не потребляли.

Вообще, судя по всему, сегодня в среде жилищников царят паника и смятение. Очередные непродуманные решения спровоцировали тупиковую ситуацию, которую еще долго придется разруливать и самим работникам сферы ЖКХ, и их руководителям и, к сожалению, нам с вами, рядовым потребителям коммунальных услуг.

Правильные квитанции — в которых больше строк

Сравнивая квитанции, мы в редакции убедились, что количество граф и строк в них разное. Например, в одних квитанциях есть графа «водоотведение», а в других нет. Как пояснили в жилищном комитете, правильные квитанции — те, где граф и строк больше. Если в ваших счетах отсутствуют какие-то пункты, они появятся в квитанции за следующий месяц, и в них будут включены суммы, которые вы не оплатили ранее.

Куда жаловаться?

В первую очередь нужно обращаться в управляющую организацию, которая обслуживает ваш дом. Если там вы не находите адекватного понимания, тогда можно обратиться на горячую линию жилищного комитета: 576-24-25. Она работает в том числе по выходным с 9.00 до 20.00. Однако руководители жилищного комитета предупреждают, что конкретные случаи разбирать заочно сложно, потому что нужно знать площади и параметры конкретного дома. Специалисты, дежурящие на горячей линии, смогут объяснить методику расчета квартплаты.

Кроме того, на днях методика расчета квартплаты будет размещена на сайте ВЦКП, там появится калькулятор, который каждому позволит рассчитать размер квартплаты.

Если вы обнаружили ошибку в своей квитанции, а жилищники отказываются ее исправлять — подавайте жалобу в Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу. Не помогут там — обращайтесь в прокуратуру.

Что изменилось?

Насколько изменились тарифы оплаты коммунальных услуг в октябре по сравнению с предыдущим месяцем? В первой части квитанции — «содержание и ремонт многоквартирного дома» — появились следующие изменения.

•  Тариф на содержание общедомового имущества повысился с 3,39 до 4,46 руб. за 1 кв. м.
•  На текущий ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме — с 4.96 до 5,08 руб.
•  На содержание и текущий ремонт внутридомовой системы газоснабжения — с 0,4 до 0,56 руб.
•  На уборку лестничных клеток — с 1,27 до 1,45 руб.
•  На вывоз твердых бытовых отходов — с 2,9 до 3,56 руб.

Остальные показатели не изменились, однако в квитанции появились новые строки и графы, например «эксплуатация общедомовых приборов учета» (счетчиков тепла и воды) — она будет стоить нам около 30 рублей в месяц.

Однако это — цветочки. Ягодки обнаруживаются во второй части квитанции, обозначенной под заголовком «Коммунальные услуги».

Если в квартире установлены индивидуальные счетчики воды, то в октябре тариф на горячую воду повысился на 20 рублей за кубометр, на холодную и на водоотведение — на 5 рублей.

Напомним, что с 1 сентября за отопление платим иначе: вместо распределения стоимости услуги на весь год — на 12 месяцев —  жильцы отныне оплачивают только реально потребленное тепло, то есть плата вносится в отопительный сезон с октября по май. По логике, летние квитанции 2013 года должны существенно подешеветь, а квитанции в осенне-зимний период, напротив, будут «стоить» значительно больше. В зависимости от площади квартиры и типа норматива, установленного для конкретного дома (это зависит от наличия общедомового счетчика тепла), увеличение составило до 700 рублей и более.

Льготники не пострадают?

Как сообщили в Смольном, льготникам — малоимущим слоям населения — размер льготных выплат будет пропорционально увеличиваться в зависимости от увеличения платы за теплоснабжение. Однако, как правило, квитанции требуется оплатить раньше, чем на счет льготника поступает соответствующая компенсация.