Газета выходит с октября 1917 года Saturday 22 июня 2024

Выздоравливающей оборонке — здоровые работники

25 миллионов рабочих мест, создаваемых по инициативе Владимира Путина, должны быть не только высокотехнологичными, но и комфортными

Чтобы модернизация предприятий проводилась не в ущерб здоровью тружеников — от рабочего до инженера и менеджера, — Северо-Западным представительством Комитета Госдумы по обороне разработана комплексная Программа совершенствования охраны здоровья и реабилитации работников и ветеранов оборонно-промышленного комплекса, которая в преддверии Первомая стартовала в Ленинградской области.

«Развитие промышленности требует увеличения интенсивности труда, но повышает риск воздействия на здоровье работающих. Укрепление их сил и работоспособности — многоуровневая, приоритетная задача общества и государства», — констатировала руководитель рабочей группы по формированию программы Елена Кириленко.

Елена Кириленко и Константин Лысов работают над воссозданием системы медико-профилактических центров.

Чтобы увеличить производительность труда без ущерба для сотрудников при набирающей обороты модернизации промышленности, эксперты считают необходимым организовать сеть ведомственных медико-санитарных пунктов с высокотехнологичными реабилитационными центрами непосредственно на предприятиях ОПК. Эффективность подобной практики полностью подтверждена колоссальным опытом еще советских времен, когда в каждой организации работали здравпункты — фельдшерские и врачебные, цеховые и заводские, — где следили за самочувствием каждого работника, вели статистику заболеваний, на основе чего организовывали консультации специалистов, проводили плановые диспансеризации и, естественно, оказывали первую помощь.

После приватизации 90-х медицина на производстве оказалась в числе непрофильных активов. Дабы сэкономить, предприятия стали передавать свои лечебницы муниципальным органам, где социальные объекты были и без того на голодном пайке. В результате территориальное здравоохранение укрепилось не сильно, а вот ведомственное — практически скукожилось. Из-за прекращения финансирования, потери интереса собственников к профилактике заболеваний, диспансеризации, лечению, восстановлению здоровья труженики едва ли не всех отраслей стали чаще болеть, стараясь не оформлять больничных и скрывать симптомы возникновения инвалидности, чтобы не потерять работу. При том, что статью 212 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работодатель обязан обеспечить безопасность работников, охрану здоровья, условия труда на каждом рабочем месте и т. д., никто не отменял. Тем не менее ежегодно в России получали травмы на производстве более чем 200 тысяч работников, регистрировалось почти 10 тысяч вновь выявленных профзаболеваний, росло число инвалидов вследствие трудовых увечий и профзаболеваний. 

На необходимость создания достойных условий труда, предотвращения травматизма на производстве, профилактики профессиональных заболеваний обратили серьезное внимание лишь с приходом к президентству Владимира Путина, и, надо отметить, начиная уже с 2002 года наблюдается устойчивое снижение несчастных случаев на промышленных объектах и в Петербурге, и в России. 

А 28 декабря 2013 года президент Владимир Путин подписал Федеральный закон №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий­ской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда». Согласно данному документу, если вовремя не произведена оценка условий труда, работодателю грозит штраф. Следующим шагом должно стать усиление контроля за состоянием здоровья работников и за уровнем профилактической, медицинской и реабилитационной помощи в ведомственных корпоративных здравпунктах и лечебницах в шаговой доступности от места работы.

Здравпункты на предприятиях, благодаря приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.03.11 №233Н, признаны ключевым звеном в медицинском обеспечении производства. Врач, фельдшер, медсестра должны не только обеспечивать санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия, оказывать помощь при травмах и внезапных заболеваниях, но и знать все особенности производства, включая условия труда. 

Охрана здоровья на предприятиях должна быть воссоздана и хорошо оснащена.

Таким образом, предложенное Северо-Западным представительством Комитета по обороне Госдумы воссоздание высокоэффективной системы медико-профилактических центров, где будут наблюдаться, восстанавливать силы и получать медицинскую помощь работники оборонки, — один из важных резервов модернизации научно-производственного комплекса страны, проводимой по инициативе президента. У большинства успешно функционирующих предприятий действительно появилась возможность взять на себя ответственность за комфорт и безопасность труда, что влияет и на работоспособность, самочувствие и самоотдачу участников всего технологического процесса. Современного оборудования для медицинской диагностики и реабилитации сейчас достаточно, но важно, чтобы экономить на здоровье персонала стало невыгодным для владельцев и руководителей предприятий. Причем нынешний уровень развития техники уже позволяет сотрудникам проходить часть процедур самостоятельно, по назначению и под контролем, но без непосредственного участия специалистов-медиков. 

Технологические схемы организации медико-реабилитационных центров на производстве — от цеховых до межотраслевых — с расчетами и номенклатурой оборудования стали приложением к Программе совершенствования охраны здоровья и реабилитации работников и ветеранов оборонно-промышленного комплекса. Пилотный проект программы стартовал в городе Гатчине Ленинградской области на базе завода «Буревестник», специализирующегося на изготовлении комплектующих для кораблей и судов всех типов и классов. С работой оздоровительного комплекса уже познакомились руководители оборонных предприятий Петербурга, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Архангельской, Мурманской областей, Воркуты, Северодвинска, Сыктывкара и Нижнего Новгорода. Именно оборонщики-нижегородцы вызвались в качестве независимых экспертов проанализировать первый опыт реализации программы совершенствования охраны здоровья и реабилитации работников оборонно-промышленного комплекса. Затем инициативу, несомненно интересную и полезную производственникам из всех уголков страны, решено обсудить на площадке Общественной палаты России, в профильных министерствах и ведомствах, после чего документ будет направлен на рассмотрение и утверждение в правительство и парламент России.

Справка:

С 2007 по 2011 год на крупных и средних предприятиях страны, входящих в перечень Росстата по статистике травматизма, утрата трудоспособности сократилась более чем в 1,5 раза, или — в пересчете на огромное государство, — на целый рабочий день. Если в 2007 году были травмированы 66 055 человек, то в 2011 году — 43 594 человека. Динамика очевидна.

Кстати:

По отчетам Международной организации труда, значительная часть (около 40%) профессиональных заболеваний связаны с проблемами костно-мышечной системы. То есть мониторинг состояния здоровья и восстановительный курс после трудового дня логично организовать недалеко от рабочего места, на базе заводских спортивно-оздоровительных и медицинских пунктов. 

Автор: Константин Лысов, руководитель Северо-Западного представительства Комитета Госдумы по обороне, кандидат юридических наук
↑ Наверх