«Кто залез в карман к ветеранам?»: неожиданное продолжение

Недавно наша газета опубликовала материал «Кто залез в карман к ветеранам?» (см. номер за 8 октября),

который вызвал большой резонанс. Помимо всего прочего в статье давался «рецепт» действий для ветеранов-льготников, чьи права оказались ущемлены в связи с летними изменениями в порядке предоставления льгот по оплате услуг ЖКХ. Наши читатели этому рецепту последовали — причем вполне успешно. Сумму компенсаций за коммунальные льготы им пересчитали после того, как они по нашему совету обратились в отделы соцзащиты районных администраций.
Однако без недоразумений, увы, все же не обошлось. Перерасчет касался лишь будущих выплат. Вернуть суммы, потерянные из-за недоплат в прошлые месяцы, в администрациях районов отказались. Да еще и намекнули на слишком уж большие аппетиты со стороны льготников.
Что ж, недополученные суммы у многих ветеранов по их меркам действительно немалые. В телефонных обращениях в редакцию звучали цифры в 2 — 3 тысячи рублей. Они накопились за 9 месяцев с начала монетизации коммунальных льгот — но ведь совсем не по вине ветеранов. За что же их упрекать?
Напомним, перед началом монетизации коммунальных льгот — а закон об этом был принят еще в мае 2009-го — власти города пообещали, что ни один льготник от монетизации не пострадает. Однако в январе 2010-го, когда люди получили первые выплаты, это оказалось не так. Пришлось срочно подправлять нормативные акты. В феврале 2010-го были приняты поправки в статьи 3 и 4 городского закона № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге». Именно эти поправки гарантировали защиту финансовых интересов горожан.
Вполне допускаю, что не все чиновники знают об изменениях закона, касающихся возможности перерасчета установленной суммы льгот. Однако согласитесь: за 9 месяцев с начала монетизации пора бы уже и выучить все нормативные документы! Особенно для разрешения сложных случаев, когда льготники обращаются за перерасчетом. Между тем сплошь и рядом бывает, что работники отделов соцзащиты отказывают ветеранам во вполне законных требованиях. Одно из них относится к праву ветеранов на получение возмещения за все предыдущие месяцы с начала 2010 года, когда льгота им назначалась неправильно.
Право на перерасчет, правда, оговорено не в законе, а в Положении «О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат», которое было утверждено постановлением губернатора Валентины Матвиенко.
В положении имеется специальный раздел под номером 4, он так и озаглавлен: «Перерасчет размера денежных выплат». Приведем оттуда наиболее значимые моменты.

 Перерасчет льготных выплат ведет ГУП ВЦКП ЖХ.
 Для перерасчета надо обратиться в администрацию своего района и написать заявление по специальной форме, утвержденной комитетом по социальной политике.
 В течение пяти рабочих дней район обязан направить в ГУП уведомление о приеме заявления о перерасчете.
 ГУП обязано в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления внести в регистр запись о перерасчете.

А теперь — внимание! — пункты 4.4 и 4.5 данного положения обязывают ГУП провести перерасчет «за месяцы текущего финансового года». Для этого, правда, требуется, чтобы  основания предоставления льгот сохранялись неизменными, — но под это условие  подпадают чуть ли не сотни тысяч горожан! Здесь имеются в виду: состав семьи, место жительства, площадь и состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, форма собственности на комнату или квартиру.
Следовательно, уверения отделов соцзащиты, будто перерасчет за прошлые месяцы невозможен, не соответствуют действительности. Но в чем причина подобной позиции?
Вариантов, как водится, два. Первый уже упоминался: элементарная безграмотность. Ну а второй, увы, уже предполагает некий тайный сговор. Дело в том, что перерасчет возможен только в том случае, если заявление на него подано до 31 декабря 2010 года. После этого все былые долги считаются аннулированными. Пересмотр суммы льгот все равно будет возможен — но недополученные тысячи вам уже не вернут. До нового года осталось всего ничего. Может быть, чиновники рассчитывают таким образом сэкономить.
Надеемся, данный материал поможет льготникам защитить свои права. Ну а для особо недоверчивых сообщаем еще и содержание других пунктов положения, касающихся перерасчета. Они гласят, что ГУП обязано сделать перерасчет в течение месяца, следующего за месяцем поступления к нему данных о приеме заявления от гражданина. Средства перерасчета перечисляются гражданам по мере поступления сведений из ГУП ВЦКП ЖК одновременно с очередным перечислением денежных выплат.


Марина ГЛЕБОВА



Для сведения наших читателей дословно приводим поправку в ст. 3 закона, которая ввела право на перерасчет в виде пункта под номером 11: «В случае если размер предоставленной гражданам денежной выплаты меньше размера мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленных гражданину в декабре 2009 года, размер денежной выплаты определяется исходя из размера мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленных гражданину в декабре 2009 года».